На одном из своих последних заседаний правительство рассмотрело внесенный МИД РФ проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». При всем разнообразии и пространности содержащихся в этом документе формулировок, особенно важными представляются два его следующих положения.
Во-первых, поправки содержат уточненное определение понятия «соотечественники за рубежом». Российская дипломатия вполне резонно исключила возможность автоматически причислять к соотечественникам всех лиц, проживающих в государствах, входивших в состав бывшего СССР. В новой редакции к соотечественникам относятся граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за рубежом, а также лица, проживающие за пределами страны, но при этом сделавшие свободный выбор в пользу духовной и культурной связи с Россией. При этом, однако, чиновники МИД делают оговорку о том, что речь идет о представителях народов, как правило, исторически проживающих на территории страны. Таким образом, одним из главных критериев, которые лягут в основу признания принадлежности к соотечественникам лиц, не состоящих в гражданстве Российской Федерации, является принцип самоидентификации, подкрепленный соответствующей общественной или профессиональной деятельностью.
Одновременно разработчики документа предлагают исключить из ныне действующего закона положение о государственном документировании соотечественников. Это мотивируется ссылками на опыт работы иностранных государств со своими зарубежными диаспорами, а также просчетом внешнеполитических, финансовых и юридических последствий, которые, по словам чиновников, свидетельствуют о нецелесообразности осуществления на практике этого шага.
При этом в новой редакции закона планируется закрепить положение, в соответствии с которым соотечественники могут регистрироваться в общественных объединениях российских соотечественников и получать документы (свидетельства), подтверждающие их членство в этих объединениях. Последнее можно рассматривать как достаточно странную попытку юридически оформить право наших соотечественников на участие в общественной деятельности, которым они и так обладают де-факто.
Предложенную российским МИД редакцию поправок в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» комментирует президент Фонда «Русские» Леонид Шершнев:....
http://news.km.ru/iz-za_mida_sootechestvenniki_ost
